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加强村干部社会管理能力培训应成为当务之急
来源: 山东法策律师事务所 作者:张法水 发表日期: 2011/8/9 17:04:56 阅读次数: 1399 查看权限: 普通文章
    从今年7月份至今,应山东大学、中共邹城市委组织部、中共垦利县委组织部、中共平阴县委组织部等单位的邀请,我已经为七期共1500多名的村党支部书记、村主任进行过法律培训讲座,讲座的题目是《村官履职过程中的法律风险防控》。现在每天都会接到听过我课的村支书、村主任的法律咨询电话,通过现场讲座和电话咨询,我发现我们广大农村的村书记、村主任们确实太需要法律知识的培训了。《村民委员会组织法》和《农村土地承包法》是农村干部处理村务最基本的两部法律,但至少70%的村书记、村主任对它们不熟悉、不了解,更不要提依法治理村庄了。近些年来,农村因为村官的不作为、乱作为引发了大量的群访、群体事件,这其中最关键的就是村干部不懂法、不依法办事,而事实上农民的民主意识、法制意识则在不断增强,农民依法维权的愿望越来越强烈。因此,村书记、村主任,还应包括全体村党支部成员、村委会成员都应加强社会管理能力的培训,当中最重要的是依法治村的培训。“基础不牢,地动天摇”,如果全国的村庄都和谐安定了,那么我们整个的国家也会繁荣和谐,否则,和谐社会建设就无从谈起。

    目前,有些地方的县级组织部门已经启动了村支部书记、村主任培训计划,但从全省、全国的角度看这项工作还没有全面铺开,于此,本人建议,全国、全省的县级党委、政府应当建立每年对村干部定期集中培训制度,培训的对象不能仅限于村支书、村主任,而应扩大到村支部成员、村委会成员。这样才会提升整个村级领导班子的社会管理能力、依法治村能力,进而带动农村工作开创出和谐、富裕的新局面。

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