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普及艾滋病知识消除对艾滋病患者歧视的建议
来源: 山东法策律师事务所 作者:张法水 发表日期: 2013/2/17 10:34:21 阅读次数: 1528 查看权限: 普通文章
普及艾滋病知识 消除对艾滋病患者歧视的建议
(张法水 省政协委员 山东法策律师事务所主任 )

    近年来,我省各地认真贯彻执行《艾滋病防治条例》、《山东省艾滋病防治办法》,积极落实“四免一关怀”政策,艾滋病防治工作取得了显著进展。但是,我省艾滋病防治工作仍然存在一些问题。艾滋病知识的普及力度不够,许多人对艾滋病仍存在着恐惧心理,致使人人谈艾滋色变。由于缺乏对艾滋病的正确认知,社会成员对艾滋病患者的歧视仍然不同程度的存在着,主要表现为:一是有些医院推诿、拒绝治疗艾滋病患者的其他疾病,如果在治疗中发现病人是艾滋病患者的,医院往往采取停药、劝离等方法拒绝治疗,导致艾滋病患者只能通过提供虚假材料等方法隐瞒病情获得治疗;二是许多企事业单位、社会组织拒绝招聘、接收艾滋病患者,有些企业甚至在招聘广告中明确表示拒绝艾滋病患者,侵犯其就业的合法权益。歧视行为的存在,给艾滋病患者带来了沉重的心理压力,严重影响了艾滋病患者正常的生活和工作。
    2012年12月1日第25个“世界艾滋病日”中共中央总书记习近平在看望艾滋病患者时所强调,艾滋病本身并不可怕,可怕的是对艾滋病的无知和偏见,以及对艾滋病患者的歧视。艾滋病感染者和病人都是我们的兄弟姐妹,全社会都要用爱心照亮他们的生活。在我省普及艾滋病知识、消除对艾滋病患者的歧视是一项长期、艰巨、复杂的社会系统工程和民生工程,需要全社会的共同努力。为此,提出如下建议:
    一、提高在新闻媒体和路边广告中的艾滋病公益广告比例。
    新闻媒体和路边广告是公众接触最多,也是大家喜闻乐见的信息传播方式,是普及艾滋病知识的有效途径。建议政府着力在电视、广播等新闻媒体和路边广告中提高艾滋病防治知识的公益广告比例,让公众经常性的接触艾滋病防治的相关知识。对于农村和外来妇女、劳务输出人员、建筑工人、流动人群等重点人群聚居地,新闻媒体和路边广告中对艾滋病知识公益广告宣传应具有针对性,提高宣传的效用性。通过经常性和针对性的宣传,逐步消除公众对艾滋病的无知、偏见和恐惧心理,形成艾滋病并不可怕的共识,努力营造良好的社会氛围。
    二、推行防治艾滋病宣传进学校活动。
    学生最容易接受新知识,推行防治艾滋病宣传进学校活动,是普及艾滋病知识的捷径。将防治艾滋病知识列入九年义务教育和高中、大学的教学计划,保证课时,并作为学生考核内容。定期在学校组织艾滋病宣传讲座活动,加强小学、中学和大学学生对艾滋病防治相关知识的学习。普及艾滋病防治知识,从青少年抓起,贯穿于小学到大学的整个过程,有利于提高整个社会对艾滋病的了解和认识。
    三、在普通医院设立艾滋病患者绿色通道,与传染病医院形成联动机制。
    艾滋病患者有时不仅仅患有艾滋病,他们还可能患其他疾病,传染病医院不具备治疗其他疾病的条件,这些疾病的治疗往往需要在普通医院治疗。普通医院拒绝接诊艾滋病患者的其他疾病,阻断了他们就医的权利。
建议在普通医院设立艾滋病患者绿色通道,与传染病医院形成联动机制。普通医院应当对艾滋病患者一视同仁,积极为患者提供治疗,每个科室专人负责接待和治疗,传染病医院应当配合患者的治疗。坚决杜绝普通医院发现艾滋病患者,便劝患者到传染病就医行为的发生。
    四、政府部门设立艾滋病患者心理咨询中心。
    歧视行为的存在,易导致艾滋病患者产生自闭、自卑心理,甚至有轻生、暴力倾向,患者的心理承受能力受到极大挑战。建议由政府出资在疾控部门设立艾滋病患者心理咨询中心,聘请专业的心理咨询师加入,免费对艾滋病患者开放,加强对艾滋病患者的心理咨询。通过人文关怀,帮助患者消除恐惧、自闭、自卑心理,培育他们的健康心态,使其在面对歧视行为时仍能保持自信和乐观。
    五、对歧视艾滋病患者的行为应承担的法律责任做出明确规定。
   《山东省艾滋病防治办法》规定任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属,医疗卫生机构的工作人员存在医疗歧视行为的要承担法律责任,但是,对社会其他成员在就业、入学、婚姻等方面对艾滋病患者的歧视是否要承担法律责任并未规定。建议我省尽快对单位和社会成员歧视艾滋病患者的行为和应当承担的法律责任作出明确且具有可操作性的规定,从法律和制度上保证艾滋病患者的合法权益,遏制对艾滋病患者歧视行为的发生。
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