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关于完善我省公租房建设的建议
来源: 山东法策律师事务所 作者:张法水 发表日期: 2014/2/10 9:28:58 阅读次数: 1265 查看权限: 普通文章

                       关于完善我省公租房建设的建议

      (张法水 山东省政协委员 山东法策律师事务所主任)

   近年来,随着实体经济的恢复、国家对楼市的严厉调控等各方面原因,我省各个城市的租房需求量大幅上升,租金水平也都出现了不同程度的上涨,导致部分中等偏下收入家庭和外来务工人员住房困难的问题比较突出。而公租房的服务范围主要面向的就是城市中低收入者、外来务工人员以及中低端服务业的从业人员。为实现平抑房租、“人人有房住”的目标,切实解决广大住房困难群体的住房问题,我省必须加强公共租赁住房建设,为此特提出如下几点建议:

    一、加大财政支持力度,逐步增加建设公租房的投入资金。

    公共租赁住房建设资金来源应以财政预算安排为主。政府应当根据经济发展状况和社会需求状况,通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式,为公共租赁住房提供充分的建设资金保障。

    二、积极引入社会资金。

    积极探索募集社会资本建设公共租赁住房的路子,通过组建公共租赁住房投融资平台,采取向商业银行贷款、发行中长期债券等方式,吸引社会资金参与公共租赁住房建设。

    三、制定相应优惠政策,鼓励企业自建。

    注重引导和鼓励资信良好、社会责任感强的企业特别是国有大中型企业和大中型民营企业参与公共租赁住房建设,一方面解决这些企业自身职工的住房问题,另外可以向社会提供一部分公共租赁住房。政府应当在项目招标、贷款融资、税收等方面对参与公租房建设的企业予以优惠,增强广大企业参与公共租赁住房建设的热情和积极性。

   四、科学选址,充分利用现有资源。

   政府相关部门应认真总结经济适用房建设中出现的问题,尽可能把公共租赁住房安排在交通便利、公共设施齐全的成熟区域,充分利用和整合现有设施配套。这样不仅有利于提高居住环境和促进社会和谐,而且可以大幅降低建设成本及后期管理运行的负担。

   五、加强公租房区域的配套基础设施建设。

   对于成片开发的公共租赁住房,要优先完善区域道路、供水、供电、供气、通信、网络等基础设施。同时配好配齐学校、医院、商店、健身场所、公园、图书馆等配套公共服务设施,营造良好的公共租赁住房居住、生活环境。

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